《养老机构服务安全基本规范》及相关配套行业标准

配套行业标准也是强制性的吗？

配套行业标准是推荐性的标准，不是强制性的，推荐给各养老机构参照自己的实际情况使用的。强制性的标准是养老机构必须执行的，如果不按照强制性的标准执行，就会被依法处罚。推荐性标准是养老机构根据自身的情况采用的，推荐性标准可以辅助养老机构健全服务体系、提高管理服务质量，更好地落实强制性标准。它们是相互配合的机制。

“九防”标准为什么要做得这么细？

养老服务的特点，决定了它必须做得这么细，人的需求是非常个性化的，也是可变的，非常多样化，对人的服务标准向来就比较细。养老服务机构的服务对象是老年人，因为年纪、疾病等原因，老年人需要特别的关心和照护，只有标准很细，才能够细致入微，才能贴心和暖心。

“防跌倒”为什么要进入强制性国标？

跌倒是老年人非常大的一个危险，跌倒之后对老人造成的伤害是非常大的，在养老机构老人发生跌倒也是很多的。跌倒有很多原因，有老人自身的原因，也有环境的因素，强制性标准把跌倒的一些风险和一些可知、可控的因素把它筛选出来形成标准，那么养老机构落实就会预防和减少老年人跌倒的风险。

“新国标”实施后，不达标的养老机构怎么办？

从前期的调查来看，大多数的养老机构都能达到这个标准。达不到强制性标准，或者不稳定的养老机构则需要整改，对照标准不断地提高服务的质量和规范的程度。

标准的落实主要通过两个机制来实现，一个是民政部会对标准的实施进行持续地监管，纳入日常的重点监管范围，一旦违反这个标准，就要受到相应的处罚，这是个压力或者说外力。第二个方面是养老机构必须对照标准不断地改进自身的服务，因为养老机构一旦违反这个标准。出现了事故或问题，老年人或其家属就可以对照这个标准进行维权。

“新国标”下养老机构人员和设备如何配置？

老年人由于年龄或自理能力等因素，需要借助相应的康复辅助器具，《养老机构康复辅助器具基本配置》明确规定了基本配置要求，并附录了清单作参考。养老机构服务行业标准也让所有养老机构从业人员，今后有了统一的国家标准可循。

这些标准实施后，将采取抽查等措施，以保证这些规定落实到位。对违反强标“基本要求”中规定的建筑、消防、食品、医疗卫生、特种设备等标准要求存在重大风险隐患的，采取零容忍的态度，依据相关规定通报相关部门进行相应处罚，严厉打击严重违反强制规定，侵害老年人合法权益的违法违规行为，规范强标落实不足、存在风险隐患的现象。

养老机构专业人才需求如何满足？

截至2020年年底，全国养老机构从业人员61.5万人，其中养老护理员约32.2万人。不包括从事居家养老服务的人员，全社会至少需要200万名护理员。从数据可以看出，养老机构的护理人员缺口大，是一个需要解决的问题，而且养老机构中，有不少是失能半失能的老人，这就对护理人员的专业水平，提出了更高的要求。

养老服务不仅仅是伺候人这么一个简单的事情，它还是一个很专业的服务。总的来讲，服务老年人是一个团队，需要不同职业的人来协作配合，也需要各种专业人员参与。

农村养老服务怎么发展？

总体上农村养老服务是整个养老服务体系中“短板中的短板”，因为农村机构设施条件差、基础薄弱，人员素质和服务管理水平相对城镇地区要弱一些。下一步要把资金、人力、资源向农村倾斜，扶持农村地区更好地提供养老服务水平。